加快冷鏈物流信息化建設

在日前召開的湖北省“十二五規劃”的民主黨(dang) 派的雙月座談會(hui) 上，全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青向湖北省省長*遞交了關(guan) 於(yu) “推進食品冷鏈物流發展的建議書(shu) ”。
      建議書(shu) 首先指出：目前，食品安全、農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流及醫藥冷鏈等一係列民生工程的問題突出，事件頻發。中國食品正在由長期供給短缺轉向結構性相對過剩階段，由主要解決(jue) 食物總量供需安全問題向主要解決(jue) 食品質量安全問題轉變。由於(yu) 食品從(cong) 農(nong) 田到餐桌，要經過生產(chan) 、加工、貯藏、運輸、銷售等諸多環節，如此長的產(chan) 業(ye) 鏈條中，每一個(ge) 環節都有食品被汙染的可能性。
      伴隨我國食品工業(ye) 快速發展，zui近幾年的食品安全問題也非常突出。2005年，衛生部共收到全國食物中毒事件報告256起，中毒9021人，死亡235人，涉及100人以上的食物中毒18起。衛生部門近年的監測結果表明，從(cong) 食品種類來看，動物性食品是中國主要的食物中毒原因食品，其中以肉及肉製品引起的食物中毒zui多，為(wei) 21．88%；其次為(wei) 水產(chan) 品占10．11%。
      從(cong) 整體(ti) 冷鏈體(ti) 係而言，中國的食品冷鏈還未形成體(ti) 係，無論是從(cong) 中國經濟發展的消費內(nei) 需來看，還是與(yu) 發達國家相比，差距都十分明顯。以蔬菜、水果為(wei) 例，果蔬采後加工和流通設施落後，造成腐爛損失嚴(yan) 重，物流成本提高，全國每年果品腐爛損失近1200萬(wan) 噸，蔬菜腐爛損失1.3億(yi) 噸，按1元／kg計算，每年經濟損失超過上千億(yi) 元。
      由此，可以得出這樣的結論，冷鏈物流是農(nong) 產(chan) 品與(yu) 現代流通體(ti) 係接軌的重要環節，它的發展將帶旺農(nong) 業(ye) 種植和養(yang) 殖業(ye) ，為(wei) 解決(jue) “三農(nong) ”問題提供了一條路徑和市場對接。農(nong) 副產(chan) 品冷鏈發展的滯後在相當程度上嚴(yan) 重影響著三農(nong) 產(chan) 業(ye) 的發展。而其中的核心和關(guan) 鍵便是冷鏈物流管理的信息化建設相當滯後。
      為(wei) 此，葉青代表深入調研了大量冷鏈物流管理信息化方麵的問題，並提出如下建議：
      一、加快冷鏈物流信息化工程建設，提高信息化技術應用水平。加快建設一批冷鏈物流示範工程，增加冷鏈物流服務過程的透明度。應充分利用武漢市現有 RFID技術、3S（GPS\\GIS\\RS）技術及冷鏈物流信息化技術的產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和區位優(you) 勢，運用高科技手段，實現冷鏈產(chan) 品全生命周期和全過程實時監管，實現責任追溯機製。促進冷鏈運輸管理的透明化、科技化、一體(ti) 化，從(cong) 而真正有效提高冷鏈運輸的效率，加快現代物流體(ti) 係建設和物聯網產(chan) 業(ye) 發展建設。
      二、盡快建立第三方監管體(ti) 係。建議武漢市政府牽頭組織食品藥品監督管理局、發改委、科技局、信息產(chan) 業(ye) 局等部門，盡快建立第三方監管平台管理體(ti) 係：食品冷鏈監管平台、農(nong) 副產(chan) 品冷鏈監管平台與(yu) 醫藥冷鏈監管平台等，運用高新技術手段實現各職能實時監管，變事後被動事件處理為(wei) 事前計劃、事中監控指揮、事後可追溯。
      三、給予相應的政策扶持。武漢市中部物流樞紐的發展必須依靠科技的進步，促進冷鏈物流信息技術水平的不斷提高，從(cong) 而有效地提高冷鏈物流的效率和效益。應堅持自主創新，高新技術與(yu) 適用技術並重，走有中部冷鏈物流特色的技術發展道路。提高中部冷鏈物流運輸的核心競爭(zheng) 能力，打造中部地區的核心優(you) 勢，爭(zheng) 取更多的*，促進中部冷鏈物流運輸產(chan) 業(ye) 的更快更好發展。